周日,当拜登总统在埃尔帕索走下空军一号前往美国边境时,德克萨斯州州长格雷格·阿博特正在停机坪上等待。
拜登的竞争对手、共和党州长拜登敬礼后,向拜登递交了一封措辞严厉的信,批评拜登推行“开放边境政策”,并要求拜登恢复修建边境墙。特朗普曾承诺修建边境墙,但一直没有完工。
这是阿博特的最新一轮政治表演,他称涌入南部边境的寻求庇护者是一种“入侵”,近几个月来,他花费了数百万纳税人的钱,将新抵达的移民转移到东海岸民主党控制的城市。
这也凸显了拜登面临的根本挑战。拜登最近为解决历史性的移民激增问题所做的努力不仅激怒了共和党人,也激怒了本党的一些成员和人权倡导者。
拜登上周宣布,他将扩大特朗普的政策,赋予边境执法人员迅速遣返寻求庇护者的权力。几名参议员在一份联合声明中批评拜登“将逃离迫害和酷刑的移民困在无法保护他们的国家”。
拜登周日在埃尔帕索会见了移民官员和人道主义援助人员,同时沿着一段边境围栏散步,参观新释放移民的欢迎中心,有一件事是明确的:在移民这样一个棘手的问题上,这个问题已经存在了几十年。政治光谱两边的政客都受到骚扰,没有简单的解决办法。
近几个月来,由于政治不稳定和COVID-19大流行造成的经济损失导致数百万人逃离家园,来自拉丁美洲的越境者人数达到创纪录水平,紧张局势加剧。
数以万计的人已经抵达埃尔帕索及其周边地区,其中许多人非法步行越过边境寻求庇护。
虽然来自墨西哥、中美洲和其他地方的移民很快就被驱逐出境了,但直到最近,来自古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉等动荡国家的移民都被驱逐出境了。特朗普援引的第42条规定允许在公共卫生紧急情况下拒绝外国人入境。他们被允许进入美国,获得临时工作许可,并获得庇护听证会。
在埃尔帕索,避难所人满为患,移民们在街上睡觉避难。上个月,由于气温降至冰点以下,民主党市长奥斯卡·莱瑟(Oscar Lesser)宣布进入紧急状态。
在他抵达这里的几天前,拜登宣布了新政策,他发誓将大幅减少试图越境的人数,以缓解像这个城市的压力。
根据星期四宣布的新指导方针,非法进入美国的古巴人、尼加拉瓜人和海地人将立即被遣返回墨西哥,他们的庇护申请不会得到审理。
这是拜登去年年底针对委内瑞拉人制定的一项政策的扩大。当时,委内瑞拉人在越境寻求庇护的人中占大多数。
拜登政府表示,这项政策已经将未经允许穿越美国西南边境的委内瑞拉人数量从平均每天1100人减少到每天100人左右。
与此同时,拜登宣布了一项针对这四个国家公民的新的合法入境途径,他表示,如果他们在自己的国家、美国的赞助商在网上提出申请,并通过严格的背景调查,他每月将允许多达3万人进入美国。
特朗普政府表示,双管齐下的方法将阻止移民冒险前往美国边境。
但它也切断了成千上万已经离开自己的国家,开始危险地穿越边境前往美国的人的联系,其中许多人被困在与埃尔帕索接壤的华雷斯等城市。还有一些人溜进了美国,躲过了移民局的检查。
在埃尔帕索市中心,数百名二等移民在名为圣心的红砖天主教教堂外安营扎寨。他们担心一旦离开教堂,就会被移民当局抓住并驱逐出境。
47岁的委内瑞拉人利昂(Lisbeth Leon)说,她的美国之旅始于9月,当时她听说有大量委内瑞拉人要离开。
“我的孩子们叫我战士,”她说。“我担心穿越九个国家来到这里后,他们会把我送回去。”
莱昂和其他人对这些陌生人的善良感到敬畏,他们捐赠食物、衣服,甚至免费理发。
他们说,这表明美国能提供多少援助。
“我这辈子从来没买过这么多衣服,”28岁的同性恋男子爱德华多·塔皮亚(Eduardo Tapia)说。他和男朋友一起旅行。“我太饿了,有时会吃香蕉皮,”塔皮亚在委内瑞拉说。
何塞·伊巴拉(Jose Ibarra)在距离营地四小时车程的阿尔伯克基(Albuquerque)拥有一家橱柜制造企业,他来到营地,看看自己能否提供帮助。
他说,他在新墨西哥州有一些建筑界的朋友急需工人。
伊巴拉说:“我可以很容易地让20个人从事一项工作。“但问题是如何让他们离开这里。”
拜登的边境之旅并没有经过大多数移民居住的埃尔帕索市中心。他停下来,沿着一段18英尺长的格子边界围栏走着,透过栅栏可以看到华雷斯的房屋。
他遇到的每个人似乎都同意一件事,那就是需要更多的资源。
这是他从与边境人员的接触中了解到的,也是人道主义援助人员告诉他的。
“如果我能挥舞一根棍子,我会做什么?”拜登向埃尔帕索县移民服务中心的一名员工问道。该中心为边境巡逻队释放的移民提供食物和衣服。答案是更多的融资。
拜登周日晚上离开埃尔帕索,前往墨西哥城,与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔和加拿大总理贾斯汀·特鲁多举行为期两天的峰会。