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北卡罗来纳州罗利(美联社)——七年前,北卡罗莱纳州成为全国跨性别权利斗争的起点,因为一项“厕所法案”的通过激发了文化斗士的热情,取消了商业项目和体育赛事,并影响了州长竞选。
同样由共和党控制的立法机构本周颁布了三项针对跨性别青年的法律,这激起了倡导者和立法者的热情,但与2016年和众议院第2号法案相比,公众对这些政策的抵触情绪并不强烈。而且,企业界基本上不愿参与其中。
态度的变化可以归因于什么?加州高层议员说,本周的措施已经在其他州生效,并引起了公众的共鸣。这些措施是在他们推翻民主党州长库珀(Roy Cooper)的否决后获得通过的。
相比之下,2016年,时任共和党州长的帕特·麦克罗里(Pat McCrory)签署了一项法案,禁止各城市颁布新的反歧视条例,并要求跨性别者使用与出生证明上性别相符的公共厕所,这遭到了强烈反对。
“从那时起,因为恐惧的池子里第一次出现了,它在其他州被一次又一次地成功使用,”LGBTQ+倡导组织“北卡罗来纳州平等”的政策主管凯蒂·珍妮弗说。
共和党参议院领袖菲尔·伯杰星期四承认,“浴室法案”被广泛认为是目前影响全国跨性别者的立法浪潮的前奏。他称2016年的法律是正在进行的辩论中的“矛尖”。
该法律通过后,主要的体育赛事、企业和会议退出了北卡罗来纳州,导致该州损失了数亿美元的收入,直到该政策最终于2017年取消,并于2019年在联邦法院达成和解。
共和党人现在自2018年以来首次在参众两院拥有不受否决的多数席位,这为一些LGBTQ+限制打开了大门,这些限制以前在该州没有获得牵引力。伯杰补充说:“企业界已经决定,他们将主要精力放在自己的业务上,而不是深入研究那些政策问题。”
詹妮弗说,企业没有像2016年那样支持跨性别者,她指出,跨性别群体过去在全国大学体育协会(National Collegiate Athletics Association)有“一个非常重要的盟友”,该协会曾将几场冠军赛搬到其他州,以抗议“厕所法案”。
自那以后,保守派政客们扭转了局面,散布对跨性别传染的恐惧,并抵制与跨性别名人合作的公司。最值得注意的是,百威淡啤(Bud Light)的销量暴跌,原因是保守派反对跨性别影响者迪伦·马尔瓦尼(Dylan Mulvaney)的销售活动。
珍妮弗说,政客们现在有了更清晰的途径来通过这些法律,而不用担心失去收入,因为企业支持变性人权利的风险越来越大。
虽然共和党的国会已经起草了浴室法案,但麦克罗里成为了该法案的公众代言人。当时的司法部长库珀指责麦克罗里在州长竞选期间的负面宣传和商业公告。库珀最终以1万票的优势胜出。
西卡罗莱纳大学教授克里斯托弗·库珀说,事实上,其他州的立法者已经通过了类似的禁令,但没有产生重大的政治影响,这给了北卡罗来纳州共和党人更大的信心和掩护,以推进这些措施。库珀与北卡罗来纳州州长没有关系。
“其他地方也发生过这种情况,但他们并没有失业,”他说。
周三颁布的一项法律禁止医疗专业人员向18岁以下的人提供激素、阻止青春期发育的药物和变性手术,只有少数例外。众议院和参议院还颁布了法律,禁止在公立学校的K-4课堂上讲授性别认同和性行为,并禁止跨性别女孩在初中、高中到大学期间参加女子运动队。
在法案通过立法机构的过程中,州长和几名民主党议员一再警告说,类似的经济后果会出现。
库珀在7月份否决这三项法案时表示,共和党人“正在损害我们州的声誉和经济,就像他们对有害的浴室法案所做的那样。”
威克县参议员乔杜里(Jay Chaudhuri)在周三的辩论中也做了类似的比较。他批评共和党人优先考虑立法,他说,这限制了医生和父母照顾弱势儿童的能力,而他们已经落后一个多月才通过预算。
乔杜里说:“我们说要像经营企业一样经营我们的国家,但由于我们没有预算,我们每天要花费纳税人4.2万美元。”
共和党人意识到有人试图将新法律与原来的浴室法案联系起来,但他们认为公众舆论已经改变,更多的人认为这些措施是必要的。
众议院议长蒂姆·摩尔周四表示,他认为2016年的法律与本周颁布的法律之间没有什么联系,他说立法者采取行动是为了保护儿童和公平竞争。
今年4月,参议院投票通过体育法案的一个版本时,卡巴罗斯县(Cabarrus County)的多数党领袖保罗·牛顿(Paul Newton)回应了反对者的“模糊威胁”,即企业会像2016年那样对北卡罗来纳州进行报复。
“我只是不相信这是真的。首先,这不是HB 2,”他指的是所谓的浴室法案。“第二,这是常识。”
牛顿曾是杜克能源公司(Duke Energy)的高管,他认为这项法案对那些想要在该州扩张的商业领袖有利:“如果你来到北卡罗来纳州,你有女儿,我们保证她们得到公平对待,”他说。