伊利诺伊州的手工大麻种植者再次试图克服行业对扩张的反对

admin 2023-12-05 16:34:42 浏览量:5
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在伊利诺伊州春季立法会议结束的前一天,立法者准备通过一项广泛的大麻法案,旨在拯救陷入困境的小企业。在几个月的会议上,利益相关者基本上就该措施达成了一致。

但大型大麻公司和一些立法者突然推动禁止大麻衍生产品,如delta-8四氢大麻酚。这一有争议的措施破坏了所有关于一体化“综合”法案的协议。

伊利诺斯州大麻商业协会代表了大多数现有产业和大型种植者,反而获得了它想要的税收减免,而小企业法案却失败了。

推动这项立法的伊利诺伊州大麻权益联盟发表声明说,“我们的立法者没有推进大麻综合法案,这让我们失望。”

“他们真正想要的是扼杀综合法案,减缓社会公平的增长,”州众议员拉肖恩福特说。

那些表示支持该行业多元化的议员有第二次机会在秋季的否决会议上批准这项措施,该会议将于周二恢复。

提议的关键变化将把手工大麻种植者的种植面积从5000平方英尺增加到14000平方英尺。这种扩张将帮助那些由于缺乏资金而无法开业的新企业主获得开业融资。

新进入伊利诺伊州合法大麻产业的企业从一开始就受到州法律的反对。该州现有的19家全尺寸种植者,如Cresco、PharmaCann和Verano Holdings,被允许种植超过20万平方英尺的土地,令手工种植者相形见绌。

州长j·b·普利兹克(J.B . Pritzker)和立法领导人一再表示支持新的少数族裔企业家,但近两年来,支持他们的立法几乎没有通过,只有少数几家新企业开业。

今年5月,前州众议员、现任麦克亨利县董事会成员帕姆·阿尔托夫(Pam Althoff)从大麻商业联盟(Cannabis Business Alliance)发言人的职位上退休。此前,大麻商业联盟刚刚获得议员们的批准,允许该州对大麻征收营业税减免,而联邦税法禁止这种做法。

尽管他质疑是否有必要通过立法来扩大种植规模,但他表示,伊利诺伊州农业部可以通过修改其法规的新提案来做到这一点。

拟议的规则变更将由商务部根据其对“市场需求”的解释(包括企业过去的销售额)来决定是否有必要扩张。种植者把这个问题看作是生存问题,他们说,如果不能扩大经营规模,他们就无法获得融资。

伊利诺伊州独立工艺种植者协会(Illinois Independent craft growers Association)创始人、Drecisco农场有限责任公司(Drecisco Farms, LLC)手工种植者的律师斯科特·雷德曼(Scott Redman)说:“手工种植者远远不能接受这一规定,所以如果他们想这样推动这项规定的话,那将是一个很大的失望。”他说,大型大麻公司正在充当该行业的看门人。

正如之前提议的那样,综合立法还将永久性地为医疗患者提供汽车通道和路边销售;允许有前科的人在这个行业工作;给予持牌人更多时间开业;允许投资者在药房开业前投资;并为有执照的企业创建一个彩票,以获得国家大麻基金的可减免贷款。

对于大型种植者来说,更大的直接竞争来自于不受监管的大麻产品,比如delta-8 THC,它是从联邦农业法案规定合法的CBD中提取出来的。像δ -8四氢大麻酚这样的产品可以像大麻中通常发现的δ -9四氢大麻酚一样让使用者兴奋,但在伊利诺伊州,它们不需要进行污染物和效力测试。

据CBD Oracle称,17个州禁止使用delta-8,另有7个州严格限制使用。一些delta-8公司已经要求监管使其业务合法化。

福特提议对Delta-8等产品进行测试和标签,并限制其效力,将其比作啤酒和葡萄酒与烈酒之间的监管差异。但由于本月的立法会议只剩下三天了,还有其他问题悬而未决,目前尚不清楚立法者是否会采取行动。

一些社会公平许可证持有人不支持一体化法案。伊迪·摩尔(Edie Moore)是伊利诺伊州少数族裔大麻企业主协会(Illinois Minority Cannabis Business Owners Association)的创始人之一,她计划明年在湖景镇(Lakeview)开一家Sway药房。当上一项提案被否决时,她称这是一次“痛击”。

在多次失望之后,她现在更希望看到不断变化的问题在每次会议上一次解决一个法案。这项被称为参议院1559号法案的综合法案长达269页。

她说:“我们只是不认为综合法案是有效的。“把所有东西都拿下来太容易了。”

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她还希望与大麻商业协会的新任执行董事蒂芙尼·查普尔·英格拉姆(Tiffany Chappell Ingram)合作将更有成效。她预计,此前将大麻合法化的联邦农业法案将涉及大麻衍生的大麻素,如delta-8。

在回答《论坛报》关于综合法案的问题时,查普尔·英格拉姆写道:“伊利诺伊州的大麻产业正处于一个拐点,如果该行业要充分发挥其潜力,包括在该州成人使用法的核心实现社会公平目标,显然需要在各种监管方面做出改变。虽然SB 1559中包含了一些有用的修复,但需要做更多的工作来找到全面有效的解决方案,使伊利诺伊州的大麻企业、患者和消费者受益。我们仍然致力于以合作和包容的方式实施改革。”

Mike Le, left, and David Michaud at craft grower Cannect Wellness on Nov. 3, 2023, in Franklin Park. The room co<em></em>ntains equipment to extract cannabis oil.

canect Wellness是为数不多的能够筹集到股权融资并在今年开业的工艺品种植者之一。该公司的创始人希望在11月底前收获第一批产品,并在年底前将产品摆上药房的货架。

联合创始人兼首席执行官Gabe Singal表示:“立即扩张到14,000平方英尺,这是当务之急。“在不清楚融资规模的情况下,很难筹集资金。”

现行法律中有一项规定,允许手工种植者达到这一规模,增量为3000平方英尺,但这个过程可能需要数年时间。Singal说,一个令人鼓舞的迹象是,大型大麻公司和小型新药房都希望购买他们的小批量新产品。

当大麻于2020年在伊利诺伊州合法化时,要求只有富有的申请人才能获得许可证,白人投资者几乎完全控制了市场。为了使该行业多样化,伊利诺伊州的立法者优先考虑“社会公平”申请人,即那些先前有低程度大麻犯罪或来自贫困率高或大麻被捕率高的地区的人。

理性基金会今年早些时候的一份报告发现,像伊利诺伊州这样的州在帮助那些在毒品战争中不成比例地被逮捕和监禁的人方面做得很失败。




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