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民主党议员周一誓言不会支持共和党支持的赌场合法化，即使它与民主党长期坚持的政策目标之一——扩大医疗补助计划(Medicaid)挂钩。共和党人正试图打破因该州推迟的预算而陷入的僵局。
“我们团结一致，反对这一最新的政治噱头，”参议院民主党人在一封公开信中写道。
这封信是在该提议酝酿几天后发出的。共和党领导人周六提出了一项新计划，将更多赌博合法化和扩大医疗补助的条款从预算中删除，并强制进行两次投票:一次是关于年度支出计划，另一次是关于将医疗补助和赌博条款结合起来的法案。这种策略让人怀疑，尽管共和党人在参众两院都占绝对多数，但他们是否能够在两党中找到足够的选票来通过预算。
WRAL获得了一份预算草案的副本，并得到了一位了解谈判情况的人士的证实。周一晚间，官员们正在审阅这份草案。随着谈判的继续，这一提议可能会改变。
赌博/医疗补助计划的细节在周一晚间公布后也变得清晰起来，该法案将医疗补助计划的扩张与新赌场的授权和视频彩票终端机的合法化相结合，视频彩票终端机与视频扑克和彩票终端机类似，立法者几十年来一直试图取缔。
扩大医疗补助计划将不再取决于州预算的通过。几个月前，立法机构的共和党多数同意扩大医疗补助计划，但推迟了实施。相反，它将取决于立法机构批准四家新赌场，并使视频彩票终点机合法化，明确将政府医疗保险的扩张与赌博立法联系起来，预计这将帮助数十万人。
视频彩票终端
根据立法人员的分析，将虚拟货币合法化并对其征税将在第一年全年为州政府带来2.08亿美元的新收入，到2027-28财年，每年的收入将超过4亿美元。
一开始有1万台机器，所有机器都可以在拥有ABC许可证的地点365天内使用，包括加油站和餐馆。这些地点将被限制为每个地点三台机器;卡车停靠站最多可以有10个。该州将需要雇佣200名新员工来监管该行业。
分析假设机器总数每年将增加5000台，直到一个不确定的饱和点，在那里增长将停止。
分析指出，一旦四家新赌场开业并投入运营，每年将为州政府带来超过2亿美元的收入，其中大部分来自博彩总收入的22.5%的税收。这些赌场还将为当地政府带来逾4000万美元的收入。
分析指出，如果按计划同时合法化，赌场和vlt这两种博彩业的扩张可能会相互抢夺一些收入。立法人员估计，这将使州收入预算减少5%至10%。
周一，参议院民主党人的反对意见是一致的:参议院50名成员中的所有20名民主党人都签署了这封信，承诺对将赌博与医疗补助扩张挂钩的立法投反对票。在120个席位的众议院中，民主党占有48个席位。周一，其中40人签署了一封反对该协议的信。众议院民主党人抨击共和党领导层“无耻地利用医疗保健作为政治谈判筹码”来获得赌场，但也表示，如果共和党人现在愿意将其纳入预算谈判，他们可能会改变立场。
“到目前为止，共和党领导层还没有与我们的领导层进行真诚的谈判，”众议院民主党人在信中说。“如果这种情况发生变化，我们随时准备通过一项满足北卡罗来纳人需求的预算。”
查塔姆县(Chatham County)众议员里夫斯(Robert reeves)和威克县(Wake County)参议员布鲁(Dan Blue)此前曾表示，他们计划在未来几天提出自己的提案，以突显共和党人如何赢得本县议员的投票。
共和党人正在寻求民主党人的投票，以解决赌场合法化的问题。此前，摩尔表示，他无法获得通过一项包括扩大赌博在内的预算的全票，而这是参议院领袖菲尔·伯杰优先考虑的问题。伯杰上周指责摩尔和众议院领导人违反了将这一条款纳入预算的协议，因为大多数众议院共和党人都支持这一条款。
这是一个紧张的预算过程，几乎完全是在私人会议上进行的，只有受邀者才能参加。摩尔周一表示，他的一位同事将其与分娩进行了比较，但摩尔表示，这更像是科幻电影《异形》中的分娩场景——一个外星人从被感染的人类胸腔中猛烈地冲了出来。
随着预算谈判在共和党内部破裂，民主党州长库珀(Roy Cooper)的发言人证实，库珀最近与伯杰以及两位民主党高级议员就如何最好地推进谈判进行了交谈。
"共和党人违背了最初的医疗补助计划，将这个可疑的幕后赌场计划与医疗补助扩大计划的通过结合起来，理所当然地激怒了许多民主党议员，" Cooper发言人Jordan Monaghan表示。“州长就在今天与参议员伯杰、参议员布鲁和众议员里夫斯进行了交谈，并表示目前似乎没有足够的民主党选票来帮助共和党的绝对多数通过他们的赌场协议。”
州政府的资金继续低于之前预算批准的支出水平，但僵局正在推迟为州政府工作人员加薪，并推迟为从道路维修到学校安全改善等政府项目提供数十亿美元的新支出。这也阻碍了扩大医疗补助计划的实施，该计划将为数十万低收入居民提供医疗保险。
扩大医疗补助计划在本届会议早些时候通过，但其实施取决于预算的通过。共和党领导人表示，这是由于预算问题。但这也给了共和党在预算过程中对民主党的影响力，因为这一直是民主党的政策目标。
民主党人基本上被排除在预算谈判之外，他们坚称不会同意提出一项结合赌场合法化和扩大医疗补助的新法案。
参议院民主党人说:“想象一个1100万人被马里兰州一家赌场开发商的竞标所绑架的场景是很困难的，但这就是我们今天的情况。”
科迪什是马里兰州的一名律师Sed赌场开发商，已经要求并收到了rezo在罗金厄姆县的一片土地上伯杰住在哪里他的儿子是县委没有，因为那里有一个潜在的赌场。它雇佣了大量的说客向几位州议员提交。
在公众理解之前，罗金厄姆县做出了关键的改变，允许赌场
库珀抨击了这项拟议中的协议，尽管他曾将扩大医疗补助计划作为2016年和2020年竞选活动的关键部分。
库珀周六在社交媒体上写道:“共和党要求通过他们的幕后赌场协议，以换取国家预算和医疗补助计划的扩张，这是我30多年来见过的最残酷、最不诚实的立法计划。”“人们的怀疑是正确的。有什么东西控制着共和党领导人，而不是北卡罗来纳州的人民。”
周一早上，伯杰和摩尔的车停在立法机关门口，他们的一些高级代表也停在那里，这表明周一秘密预算辩论仍在继续，至少在共和党领导人之间。
伯杰和其他赌场支持者表示，这将是该州苦苦挣扎的农村地区经济急需的一剂强心针。摩尔此前证实，罗金厄姆县、安森县和纳什县都是立法者考虑的县。立法草案没有具体说明哪些县有资格，而是列出了哪些县有资格的标准。
“这项计划的目的是鼓励和促进州边界和主要交通走廊沿线农村县的旅游业，”立法说。“该计划将允许游戏，这是一个新的和不断扩大的组合目前在北卡罗莱纳州的某些印第安人土地上允许使用。和许多人一样一些州允许游戏，这些行业的商业机会和就业机会正在流失到这个州。”
北卡罗来纳州共和党人尝试新策略，使赌场合法化，在预算之战中扩大贫困工人的医疗保险
支持者曾希望，尽管一些共和党议员会反对赌场，但预算中其他保守派优先事项的承诺，将有可能拼凑出足够的选票，通过一项包含赌场合法化的预算。目前的预算版本还没有向公众公布。
但早期的迭代包括保守派的优先事项，如削减所得税，大规模扩大私立学校代金券支出，为反堕胎团体提供更多资金，以及在北卡罗来纳大学教堂山分校创建一个新项目，批评者和支持者都表示，该项目将专注于教授保守派的理想。