众议员凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)第15次竞选众议院议长，但付出了巨大代价。
为了赢得保住小木槌所需的选票，麦卡锡(贝克斯菲尔德共和党人)不得不同意修改众议院的一系列规则，从而削弱了他办公室的权力。周一晚上，这将决定商会在下次选举前的运作方式。
以下是麦卡锡最重要的让步总结，包括但不限于众议院规则的重大变化。
允许极右势力帮助制定规则
据报道，麦卡锡议长同意任命众议院共和党人的极端保守派别“自由党团”(Freedom Caucus)成员担任影响力等重要委员会的成员。这个委员会是议长用来控制辩论如何进行以及法案如何在众议院推进的主要工具。
规则委员会的广泛权力包括在其他委员会投票表决后，在众议院批准的情况下重写法案的能力。小组成员还决定修改，如果有的话，出现在众议院地板上的法案。保守派反叛者要求更多的投票通过所谓的“开放”规则，允许每个成员提交修正案。
虽然有绕过该委员会的方法，但它对众议院法案的成败有着巨大的影响。
据报道，麦卡锡同意任命自由核心小组的三名成员进入委员会。由于该委员会可能包括9名共和党人和4名民主党人，自由核心小组的3名成员可以脱离该委员会，与民主党人一起投票表决他们反对的任何规则。
这让共和党同僚更容易弹劾他
麦卡锡还批准了一些修改，使他的批评者更容易启动弹劾程序。只有一名众议员可以要求投票弹劾麦卡锡。在此之前，众议院需要半数共和党人的支持。麦卡锡最初同意五票的门槛。
乔治华盛顿大学(George Washington University)政治学教授、布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员莎拉·本德(Sarah Bender)说，“这是那些不屑一顾的同事提出的价格之一，所以他真的别无选择。”“当选总统的麦卡锡永远都是矮子。”
促进防止增税和新的支出
众议院的新规定包括几项条款，这些条款将更容易防止支出和税收增加。任何成员都可以提出程序问题来阻止增加拨款或强制性支出项目(例如医疗补助或社会保障)的法案、修正案或会议报告。只有多数票才能推翻一个程序问题。此外，任何税率的提高都需要得到60%众议院议员的支持。
这些规定还要求，任何提高债务上限的措施都必须由众议院投票表决，这推翻了之前的规定，即国会批准新的预算措施时自动提高债务上限。
特别是，这些承诺可能导致共和党控制的众议院与民主党控制的参议院和白宫发生冲突。
本德对《纽约时报》表示:“麦卡锡的协议将很难遵守这些承诺，因为参议院非常体贴，他们会有不同的看法，甚至可能是共和党人。”
拜登总统不希望签署削减国内或国防开支的法律。所以麦卡锡今后面临的困境是，这似乎是一条直接导致政府关闭的道路。”
确保投票决定国会任期
麦卡锡还同意就一项法案进行投票，该法案将众议员的任期限制为三届(共六年)，参议员的任期限制为两届(共十二年)。这项宪法修正案是南卡罗来纳州众议员拉尔夫·诺曼(Ralph Norman)长期以来的愿望，他曾在纽约州和纽约州发起有关该问题的法案，但未能成功。诺曼是麦卡锡必须投票选出的议长之一。
诺曼在宣布2021年法案时表示，该法案也得到了众议院的玛乔丽·泰勒·格林(佐治亚州共和党)和参议院的特德·克鲁兹(德克萨斯州共和党)的支持。“在华盛顿的诱惑下，随着时间的推移，你很容易忽视家乡的选民。”
麦卡锡在众议院工作了16年，目前是他作为国会议员的第9个任期。
他为什么要这么做?
对一些人来说，麦卡锡对所谓的“从来不是凯文”派的广泛让步强化了麦卡锡的讽刺形象:他更关心锤子，而不是一个有效的领导者。
“在这一点上，他在价值观、原则和政策上做出了这么多不同的让步，他只想要一把锤子，”弗吉尼亚州民主党众议员唐·拜尔(Don Beyer)的副幕僚长亚伦·弗里茨纳(Aaron Fritschner)说。在众议院的程序问题上。
本德说，麦卡锡的发言人“显然是他自己的历史政治目标，和下一个政治家一样雄心勃勃。”“通常情况下，关键在于掌握权力，而对这些领导人来说，用权力做什么并不一定能带来改变。”
麦卡锡承认，他必须做很多事情才能赢得选举。他说:“我希望在这个星期之后，有一件事是明确的。星期六清晨。“我从不放弃。”
之后发生了什么?
Binder称，今年晚些时候，当治理的核心问题浮出水面时，将真正考验麦卡锡演讲者的弱点。这些核心问题包括为政府提供资金以防止政府停摆，或提高债务上限以防止违约。
在这些核心问题上，宾德说，“很难接受一个缺乏约束、被迫向对手让出地盘的领导人。”