州参议院议员星期一就新的国会选区达成一致，这将使北卡罗来纳州共和党人在即将举行的美国众议院席位选举中取得重大优势。
与此同时，大会参众两院继续就各自议院的投票线进行辩论。上周公布的这些地图似乎可能会在未来几年里提升共和党在华盛顿和罗利的影响力。
面对民主党人的批评，共和党人辩解说，这些改革是合法和公平的。这些改革将使共和党在未来的国会选举中占据相当大的优势。新地图还将帮助共和党人保持对州立法机构的控制。
吉尔福德民主党众议员哈里森说:“共和党人有望继续赢得绝对多数，即使民主党人赢得了全州50%以上的选票。”
“这些地图不会反映北卡罗来纳州的选民，”她补充说。
虽然批评人士抨击这些地图过于不公正地划分选区，但共和党人指出，今年早些时候北卡罗来纳州最高法院的一项裁决为出于政治动机的不公正划分选区开了绿灯。
“很明显，在这个过程中，我们在绘制这些地图时考虑到了政治因素，”周一，当民主党人质疑为什么该州的某些地区会被新线划分时，共和党参议员拉尔夫·希斯(Ralph Hise)对民主党人说。
民主党议员周一声称，共和党正试图将直言不讳的政治对手和女性赶出立法机构的席位，同时还限制全州黑人选民的影响力。
重新划分选区本该每十年才发生一次，但实际上，在北卡罗来纳州，这几乎是一个持续不断的过程，因为新的地图在法庭上受到质疑，被推翻，重新绘制，等等。
最新的地图与去年被州最高法院裁定违宪的地图非常相似。但那是在最高法院民主党占多数的时候;共和党人在2022年的选举中赢得了两场最高法院的竞选，并在1月份重新获得了多数席位，几乎立即推翻了这一先例。新的共和党多数派裁定，在涉及不公正划分选区的指控时，立法机构应该很少或根本不受州法院的监督。
除了选择使用哪个版本的国会地图外，州议员周一还对国会和州立法机构的地图进行了一些小的调整。国会地图的一个显著变化是将费耶特维尔从延伸到外滩的选区中移出，而是将其与威尔明顿合并，就像现在一样。
随着议员们努力最终确定这些地图，可能会有更多的变化。最终投票预计将于周三进行。
在该州的美国众议院代表团中，根据目前的地图，共和党和民主党各占7个席位。预计新选区将给共和党以10比4或11比3的优势，即使全州的投票仍然几乎平分秋色。
同样，根据杜克大学(Duke University)“量化不公正划分选区”(Quantifying Gerrymandering)项目的分析，即使大多数选民把票投给了民主党，共和党也有望在州立法机构中保持多数席位。如果共和党赢得了全州50%或更多的选票，那么这些地图可能会让共和党在州参议院和州众议院中获得超过60%的席位——足以成为不受否决的绝对多数。
州参议院地图将锁定四名民主党人，维克县和梅克伦堡县各两名。州议会的版图要么会改变民主党占据的席位，要么将现有的竞争激烈的地区转变为共和党的安全席位，这些地区包括北罗利、南夏洛特、格林斯博罗、伯灵顿、威尔明顿、费耶特维尔、格林维尔、康科德和阿什维尔。
共和党人不理会民主党的抱怨
州参议院地图的目标是威克县和梅克伦堡县的民主党人，他们把自己的家放在新划定的、倾向共和党的选区里，或者放在已经有不同议员代表的选区里，这个过程被称为“双层铺位”。
罗利州参议员丽莎·格拉夫斯坦(Lisa Grafstein)说，在立法机构发言不多的民主党人似乎大多被关在安全的地区，而最直言不讳的人似乎成了攻击目标——包括她自己和来自梅克伦堡的参议员娜塔莎·马库斯(Natasha Marcus)。格拉夫斯坦是参议院唯一公开承认自己是LGBTQ的议员，他强烈反对最近限制变性人权利的法律。
格拉夫斯坦周一表示:“我尽量直言不讳，而不关心后果。”他补充说，新的参议院地图“当然发出了一个信号，那就是像我和马库斯参议员这样直言不讳的人受到了与其他人不同的对待。”
民主党参议员丹·布鲁(Dan Blue)表示，新地图针对的是像他这样的黑人选民，以及女性选民。他说，新地图上的每一个民主党人都是女性。在州参议院，20名民主党议员中有13名是女性，而30名共和党议员中只有4名是女性。
“一个理智的人会得出这样的结论:你对女性有某种敌意，”布鲁周一对共和党重新划分选区的领导人说。
海斯说，共和党人在重新绘制地图时并没有试图把妇女赶出立法机构，也没有试图把黑人选民作为目标。
他说:“我非常强烈地感到，我们现在已经把地图放在一起，以满足所有的法律标准，并将得到法院的支持。”
除了这些笼统的声明之外，海斯和其他共和党人很少谈及这些地图，也很少谈及其中的具体决定。
他们此前曾表示，他们的律师建议他们不要过多谈论这个过程，因为一旦地图成为法律，几乎肯定会提起诉讼。
共和党人周一批准了对地图的一些修改。大多数是未成年人。最引人注目的是帮助众议院民主党领袖、代表查塔姆县和伦道夫县部分地区的民主党众议员罗伯特·里夫斯(Robert reeves)。众议院共和党人最初把里夫斯拉进了一个竞争激烈的选区，这个选区略微倾向于民主党;共和党人周一同意做出改变，使其成为民主党更安全的席位。其他变化主要是在两个坚定的共和党席位和两个坚定的民主党席位之间进行领土交换。
民主党人做出任何实质性改变的尝试都可能不会得到共和党议员的批准——共和党议员完全控制着新选区的外观，因为重新划分选区的计划可能不会被州长否决。
在周一晚上的一次演讲中，里夫斯承认民主党人在过去几十年里参与了不公正的选区划分，但他说，这不是共和党人现在做同样事情的借口。他承诺，如果民主党在他任内夺回控制权，他将做出改变，结束不公正的选区划分。
他说:“这不是为了让任何一个政党继续掌权，而是为了确保人们的声音被听到。”“我认为，当人们的声音被听到时，他们就会对政府有信心。这就是它的运作方式。”
分析国会路线
对于美国众议院席位，议员们提出了两种可能的新地图版本。但周一只有参议院第757号法案获得通过。它有10个稳定的共和党席位，3个稳定的民主党席位和一个摇摆不定的地区，因此可能导致10比4或11比3的分裂有利于共和党。
这将使三名民主党人赢得连任可能成为不可能完成的任务，他们是美国众议员威利·尼克尔(Wiley Nickel);杰夫·杰克逊，D-Mecklenburg;以及格林斯伯勒的民主党人凯西·曼宁(Kathy Manning)——通过将他们吸引到坚定倾向共和党的新选区。第四名成员、来自格林的民主党众议员唐·戴维斯(Don Davis)将被分配到一个竞争激烈的选区，该选区可能会偏向民主党。根据最近的选举结果，这将是14个席位中唯一一个竞争激烈的选区。
立法机关最终选择不使用的另一张地图是共和党11比3的地图，没有竞争席位。
“我们觉得最好的办法是推出这两张地图，这样人们就可以发表意见，”参议院领袖菲尔·伯杰周一在委员会开始之前告诉WRAL。
之后，海斯没有详细说明为什么他们选择了这张地图而不是另一张。“我们就是这么想的……将是最有可能通过的地图，”他说。
一旦这些线路获得批准，这些地区将在2024年、2026年、2028年和2030年的选举中使用——除非先在法庭上被否决。共和党律师菲尔·斯特拉赫(Phil Strach)多年来一直代表立法机关处理不公正划分选区的诉讼，他星期一亲眼目睹了这一行动。共同事业组织(Common Cause)的投票权律师安·韦伯(Ann Webb)也是如此，该组织是一个反对重新划分选区的组织，最近针对立法机关的诉讼成功地为2020年和2022年的选举争取到了新的选区地图。
这些地图将罗利、夏洛特、格林斯博罗和费耶特维尔周围的主要城市地区分割得比法律规定的要多——分裂了民主党选民，将这些大都市区的部分地区与该州更偏远的农村地区结合起来，以便在未来的选举中创造出更多共和党人可能获胜的地区。
伯杰说，尽管共和党人以11比3的比例分裂可能并不代表北卡罗莱纳州这样的摇摆州的平均分裂，但他认为这样的论点“对事物的看法非常简单化”。
新的选区为共和党开放
在该州目前的七名共和党国会议员中，除了众议员丹·毕晓普(Dan Bishop)外，其他人都被认为将在明年竞选连任。毕晓普表示，他将转而竞选司法部长。毕晓普选区位于夏洛特南部郊区和兰伯顿之间，现在已经开放，仍然坚定地倾向于共和党。
对于希望成为国会议员的共和党政客来说，这不是唯一的机会。目前，新地图为共和党候选人创造了几个机会，除了毕晓普现在的空缺席位。
- 第六区，包括格林斯博罗和高点的部分地区，延伸到夏洛特外围，包括列克星敦、索尔兹伯里、卡纳波利斯和康科德的部分地区。曼宁是这个选区的现任议员，如果选举结束，这个选区将坚定地倾向于共和党。
- 13区，环绕着三角。它包括卡斯韦尔、珀森和大部分位于弗吉尼亚边境的格兰维尔县，以及罗利郊区维克森林和加纳周围的部分地区，以及富兰克林、约翰斯顿、哈尼特和李县。没有在任者。
- 第14区，从夏洛特郊区向西延伸到加斯顿尼亚，谢尔比，森林城和摩根顿。没有在任者。
在一张新的国会地图上，有一个没有现任总统的开放地区，其中包括伯杰的家乡罗金厄姆县。有传言说，这是为他的儿子罗金厄姆县专员凯文·伯杰(Kevin Berger)而画的。老伯杰周一驳斥了这一谣言，称他每天都与儿子交谈，并补充说:“我不认为他会在这个时候竞选国会议员。”大约一个小时后，参议院通过了另一个版本的国会地图，其中不包括罗金厄姆县周围的开放地区。
该州西部的第14区也空无一人，其中包括众议院议长蒂姆·摩尔的家乡克利夫兰县。两个版本的地图都包括了同一个选区，人们普遍预计，一旦选区线正式确定，摩尔将竞选这个选区。摩尔本人还没有发表这样的声明，但他表示明年不会寻求连任。
WRAL州政府记者Travis Fain说这是本报告的内容。