马德里:西班牙执政党与边缘的加泰罗尼亚分离主义政党达成了一项极具争议的协议，赦免了可能参与该地区失败的独立竞标的数千人，以换取其支持西班牙代理总理佩德罗·桑切斯组建新政府。
社会党议员、该党官员桑托斯·塞尔丹(Santos Cerdan)在布鲁塞尔宣布了这项协议，此前他与卡尔斯·普伊格蒙特(Carles Puigdemont)领导的政党达成了协议。普伊格蒙特在领导2017年加泰罗尼亚独立未遂后逃往比利时。
塞尔丹说:“这是一项政治协议，也是一项大赦协议。
这一决定大大增加了桑切斯组建另一个少数派左翼联合政府的机会。桑切斯是一名社会主义者，自2018年以来一直担任西班牙领导人，他仍然需要一个小型巴斯克政党的支持，但他很可能会实现这一目标。
桑切斯的看守左翼政府代表为赢得加泰罗尼亚两个支持独立的政党的支持，进行了艰难的谈判，大赦是谈判的关键部分。如果桑切斯要在7月的全国大选中再次当选首相，普伊格蒙特领导的“团结”党(Junts Together)及其竞争对手加泰罗尼亚共和左翼党(Republican Left of Catalonia)的支持至关重要。上周，该党支持桑切斯。
虽然这两个激进政党在350个席位的议会中各占7席，但只有他们才能在预计将于未来几天举行的授权会议上让桑切斯获得176票的必要门槛。如果在11月27日之前不能组建政府，议会将被解散，并在明年1月举行新的选举。
这项特赦将有利于普伊格蒙特和其他数十人，从政府的小官员到普通公民，这些人因在加泰罗尼亚的非法分裂企图中所扮演的角色而陷入法律纠纷。六年前，加泰罗尼亚的分裂企图将西班牙推向了分裂的边缘。
西班牙法院仍在试图将普伊格蒙特从比利时引渡回国。鉴于他被许多西班牙人视为国家的敌人，任何有利于他的交易在政治上都是有害的。
在塞尔丹发言后，普伊格蒙特发表了另一份声明，他在声明中只字不提特赦，对自己的法律前途只字不提。但他一再强调，该协议是他事业的重大胜利。
该协议包括双方承诺在11月再次会面，讨论Junts的提议，即给予加泰罗尼亚更多的税收控制权，并就是否独立举行有约束力的公投进行辩论，同时承认社会党反对这一措施。
普伊格蒙特说:“我们没有承认我们犯了任何罪行，我们也不必请求原谅。”
塞尔丹说，这项需要几个较小的左翼和地区主义政党支持才能通过的大赦法案将涵盖从2012年至今与加泰罗尼亚分离主义运动有关的所有罪行和被指控的罪行。
塞尔丹说:“(自从试图分离以来)已经过去了6年，冲突仍然没有解决。“我们的目标是开启新的篇章……过去的错误不再是需要克服的障碍。”
大赦遭到主要保守反对党人民党和极右翼政党Vox以及司法部门许多人的强烈反对。
最近几周，成千上万的人在马德里和巴塞罗那集会反对大赦。
在连续四个晚上的抗议活动之后，周四深夜在社会党总部外爆发了暴力事件。瓶子、啤酒罐和烟花被扔向重兵警戒线，警察使用警棍驱散抗议人群并进行逮捕。
人民党呼吁在周日举行更多的抗议活动。
大赦谈判也受到欧盟的审查。欧盟司法专员迪迪埃·雷恩德斯本周要求西班牙政府提供更多信息。
它很可能最终在西班牙宪法法院进行司法审查。
尽管加泰罗尼亚分离主义在7月的选举中失去了支持，但Junts和加泰罗尼亚共和党左翼利用分裂的议会赋予他们的影响力，将大赦法作为支持桑切斯的先决条件。他们还要求在该地区举行独立公投，但桑切斯目前已经排除了这一可能性。
在选举结果出来之前，桑切斯反对大赦。但是现在他说，为了使东北地区恢复正常的政治生活，大赦是必要的。
当桑切斯上台时，他接手的加泰罗尼亚有大约一半的人口希望独立，巴塞罗那和其他城镇经常发生抗议活动，有时会演变成暴力。他决定赦免该运动的几位领导人，这有助于缓解紧张局势，并削弱了民众对分离主义政党的支持。
考虑到加泰罗尼亚独立问题在加泰罗尼亚内部和西班牙其他地区的分裂程度，没有人怀疑他现在愿意清除他们所谓的罪行，纯粹是出于政治需要。甚至前社会党总理费利佩·冈萨雷斯也表示，如果桑切斯不需要额外的议会支持，他不会这么做。
普伊格蒙特认为自己是一名政治流亡者，而西班牙政府和许多西班牙人表示，他是一名违反法律的政客，他无视法院的警告，于2017年10月举行了一场授权的独立公投，然后发表了一份没有获得国际承认的独立宣言。随后，他悄悄越过边境，避免了一场法律镇压，导致他的几名内阁成员入狱。
塞尔丹承认，他领导的社会党和分离主义者在统一或分裂国家的愿景上仍然截然相反，但他说，这项协议不仅是为了帮助桑切斯组建政府，也是为了确保分离主义者在整个四年立法期间获得支持。
考虑到普伊格蒙特曾试图破坏西班牙政府的稳定，许多人预计桑切斯的立法之路将崎岖不平。
美联社