准备好在星期二的投票站出示带照片的身份证
周二，北卡罗来纳州数十个城市的选民将前往投票站投票选举市长和镇议会成员，其中许多人将面临一个不熟悉的新要求:选民身份证。
在要求选民出示带照片的身份证件之前，支持者和反对者之间进行了10年的政治和法律斗争，支持者称这是为了防止可能的欺诈行为，反对者称这将阻止合法选民投票。
到目前为止，在正在进行的2023年市政选举中，该州的公开记录显示，新规则对选民来说并不是太麻烦:在提前投票的15万多张选票中，只有64张被标记为缺乏身份证的选民。
这64名选民仍然被允许投票。根据目前版本的选民身份法，没有身份证明的人可以使用所谓的临时选票。为了让选票被计算，他们要么必须带着有效的身份证件到当地县选举委员会办公室，要么填写一张表格，解释为什么他们没有身份证件。没有身份证有十几个可以接受的理由，从没有交通工具到宗教异议，再到摄影。
“我们不会拒绝任何人，”该州最高选举官员凯伦·布林森·贝尔(Karen Brinson Bell)告诉WRAL新闻。“如果有人是注册的市政选民，就可以在这些市政选举中投票。”
虽然没有身份证来投票的选民人数很少，但也没有办法知道有多少人根本没有尝试投票，因为他们知道自己没有可接受的身份证——并错误地认为他们不能投票。
选举官员试图把消息传出去，但他们几乎没有钱花在广告宣传、邮寄或其他类似的教育工作上。新的州预算中确实有一些钱用于选民身份证，但立法机关在通过预算时晚了几个月，直到上个月才成为法律。
贝尔说:“由于预算直到10月份才通过，我们实际上没有资金为市政选举做任何形式的宣传。”
谁在竞选，如何在周二的地方选举中投票
展望2024年
一旦这些选举结束，布林森·贝尔和其他州选举官员将开始准备2024年总统选举的工作。但是，由于全州大多数县都有一名任职时间不超过四年的地方选举主任，这项工作将变得更加复杂。
缺乏经验可能会使问题复杂化，因为官员们不仅需要努力教育人们有关选民身份证的知识，还需要做所有处理竞选财务问题、培训投票工作人员等日常工作。
与此同时，国家选举委员会的整个政治领导层，以及所有100个县委员会，可能会陷入混乱，因为一项新的法律重组了委员会，剥夺了州长和政党任命这些成员的能力，而是将权力交给了州立法机构。民主党州长罗伊·库珀(Roy Cooper)已提起诉讼，要求阻止该法律生效;共和党议员表示，他们需要通过该法案，以确保对选举的信心。
布林森·贝尔说，像她这样的选举工作人员和她手下的每个人都在做选举的日常工作，而不考虑哪个政党可能受益。
她说:“我只是希望人们意识到，我们的全部工作是确保人们能够行使他们的投票权。”“你在政治光谱中的立场并不重要。这对我们来说无关紧要——这是我们的无党派工作。”
10年的选民身份诉讼
至少还有两起诉讼可能最终阻止选民身份证在2024年的选举中使用，一起在州法院，另一起在联邦法院。
选民身份证将于今年秋天在2024年大选前进行试运行，立法机构决定做出一些改变，其中包括更宽松的规定，允许人们在没有身份证的情况下进行临时投票，以帮助法律应对民权组织和其他人的法律挑战。
选民身份证最初是由共和党议员在2013年的一项法律中通过的，该法律包括对州选举法的广泛修改，而不仅仅是选民身份证。该法案后来被裁定违宪，选民身份证只在2016年的初选中使用过一次。
联邦法院裁定，州议员在制定2013年的选举规则时故意歧视黑人选民。
在法庭上败诉后，共和党立法者再次尝试-要求选民在2018年将选民身份证纳入州宪法。这将保护它免受未来在州法院的诉讼，也使未来的政治家更难假设撤销。
该修正案以55%的选票获得通过，但很快就遭到了三起诉讼的打击，其中两起仍在法院审理中。一名在州法院的法官辩称，修正案本身是非法的，因为将其列入投票的立法机构只有足够的选票才能这样做，因为共和党在选区界线上有优势，后来被裁定为种族不公正地划分选区违宪，歧视黑人选民。
该案于去年提交给了州最高法院，最高法院裁定该论点可能有价值，但需要重新审理，以进一步审查证据。目前仍在等待法庭的进一步审理。与此同时，一项针对选民身份证的单独联邦诉讼正在这些法院进行，该诉讼认为，2018年的新法律与2013年的法律一样具有种族歧视。
第三起诉讼在去年以颇具争议的方式得到了解决。北卡罗来纳州最高法院于2022年裁定，新的选民身份法违反了种族歧视的宪法。这项裁决是由当时最高法院民主党占多数的法院做出的，共和党人公开批评这项裁决是出于政治动机。
然后，共和党在1月份失去了对最高法院的控制权，几乎立即撤销了这一裁决，恢复了选民身份证制度，民主党人公开批评这一裁决是出于政治动机。
在可预见的未来，它将继续存在，至少等待任何进一步的法院裁决。