CNN报道
(CNN)在被阿塞拜疆击败后,纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国总统签署了一项解散国家机构的法令,自明年起,自行宣布成立的纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国将不复存在。
阿塞拜疆上周的胜利引发了居住在纳戈尔诺-卡拉巴赫的亚美尼亚族人的大规模外流,标志着几十年冲突的结束,也可能结束亚美尼亚在该地区几个世纪的存在。
萨米尔·沙赫拉马扬总统的法令要求从2024年1月1日起解散未得到国际承认的阿尔察赫共和国的所有机构和组织。“纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国(Artsakh)不复存在,”该法令写道。
经过仅仅24小时的进攻,阿塞拜疆上星期重新控制了这个分离地区。
纳戈尔诺-卡拉巴赫位于阿塞拜疆境内,但几十年来一直由自己的事实上的政府自主运作。
阿塞拜疆长期以来一直明确卡拉巴赫亚美尼亚人面临的选择:留下来接受阿塞拜疆公民身份,或者离开。大多数人已经用脚投票了:成千上万的人逃离了他们祖先的家园,而不是屈服于巴库的统治。
这是怎么发生的?
在经历了几代断断续续的战争和脆弱的停火之后,纳戈尔诺-卡拉巴赫突然落入阿塞拜疆军队之手,其亚美尼亚族人也在匆忙撤离,这令人震惊。
阿塞拜疆于9月19日发动进攻,向该地区首府斯捷潘纳克特发射导弹和无人机,标志着几十年来为控制该地区而进行的第三次战争的开始。
在阿塞拜疆和亚美尼亚都是前苏联成员的苏联统治下,纳戈尔诺-卡拉巴赫成为阿塞拜疆共和国的一个自治区。
卡拉巴赫官员于1988年通过了一项决议,宣布有意加入亚美尼亚共和国,随着苏联开始解体,战争爆发,这就是后来的第一次卡拉巴赫战争。大约3万人在6年的暴力冲突中丧生,这场冲突于1994年结束,亚美尼亚方面控制了该地区。
经过多年的零星冲突,第二次卡拉巴赫战争于2020年开始。在历史盟友土耳其的支持下,阿塞拜疆在短短44天内收复了卡拉巴赫三分之一的领土,之后双方同意在俄罗斯斡旋下停火,放下武器。
但是第三次战争只持续了一天。卡拉巴赫总统表示,其军队在人数上被阿塞拜疆军队“数倍”超过,别无选择,只能投降,同意“解散并完全解除武装”,到那时,阿塞拜疆已经杀死了至少200人,打伤了数百人。第二次停火也由俄罗斯斡旋,于9月20日下午1点生效。
卡拉巴赫的迅速投降反映了它在军事上的劣势。在土耳其无人机的武装下,阿塞拜疆在2020年赢得了压倒性的胜利,不仅袭击了纳戈尔诺-卡拉巴赫,还袭击了亚美尼亚本身。与2020年不同,亚美尼亚武装部队在最近一次进攻中没有试图保卫该地区,部分原因是担心阿塞拜疆进一步侵略。
“他们有这样的优势,他们可以很容易地把亚美尼亚一分为二,”危机组织的南高加索高级分析师Olesya Vartanyan告诉CNN。“只是通过一次非常短的军事行动。可能需要一两天的时间。”
卡拉巴赫的绝望是巴库的胜利。阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫星期三晚上向全国发表讲话,宣布他的军队“适当地惩罚了敌人”,巴库“以铁腕手段”恢复了主权。
该地区总统沙赫拉马扬周四表示,“鉴于目前艰难的军事政治局势”,他签署了这项法令。阿塞拜疆总统此前曾坚称,阿尔察政府及其武装部队也应自行解散。它警告说,如果他们不这样做,进攻将继续“直到最后”。
接下来会发生什么?
停火后的第二天,巴库派代表与卡拉巴赫官员会面,讨论“重返社会”问题。会谈的细节几乎没有公布,但阿塞拜疆长期以来一直明确表示该地区亚美尼亚族人面临的选择。
在5月份发表的一次演讲中,他说卡拉巴赫官员需要“弯下脖子”,接受完全融入阿塞拜疆。
巴库国际关系分析中心主席法里德·沙菲耶夫(Farid Shafiyev)告诉CNN:“那些不想接受阿塞拜疆司法管辖的人必须离开。”巴库国际关系分析中心是一个参与政府讨论“重新融入社会”的组织。我们欢迎那些愿意留下来并获得护照的人留下来。”
阿利耶夫声称卡拉巴赫亚美尼亚人的权利“将得到保障”,但亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬和国际专家一再警告种族清洗的风险。
对于许多卡拉巴赫的亚美尼亚人来说,阿塞拜疆提供的“选择”根本没有选择。“我不能相信他们,他们的虚假承诺,”斯捷潘纳克特当地记者西拉努什·萨尔基相告诉CNN。
卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)俄罗斯与欧亚项目高级学者安娜·奥汉扬(Anna Ohanyan)说,她担心那些选择留下来并试图拒绝阿塞拜疆公民身份的当地居民会遭遇什么。
“如果亚美尼亚社区不离开,也不拿阿塞拜疆护照,我认为这基本上是自杀,”Ohanyan告诉CNN。
亚美尼亚人会留下来吗?
截至周四上午,超过一半的当地居民逃离纳戈尔诺-卡拉巴赫前往亚美尼亚。许多人对他们能回到祖籍的家园不抱任何希望。
“他们换了我们的国旗,我们的政府投降了。这是所有。亚美尼亚美国大学在斯捷潘纳克特的项目协调员Nonna Poghosyan告诉CNN说:“也许两周内没有亚美尼亚人会留在这里。”
Ohanyan说,最好的情况是阿塞拜疆建立一个“波将金村”——也就是说,一个虚假的定居点,意图向外界描绘一幅虚假的画面,就像曾经用来给俄罗斯女皇叶卡捷琳娜大帝留下深刻印象的那种。
他说:“但是从长远来看,我认为将会有一个系统的推动,持续的人口工程,把亚美尼亚社区赶出该地区。”
CNN分享的图片显示,成千上万的居民试图同时逃离,拉钦走廊(连接该飞地与亚美尼亚的唯一道路)上排起了长队。
波戈相星期四上午和她的丈夫、双胞胎孩子、父母和祖母一起抵达亚美尼亚。她说,通常只要45分钟的车程,他们七个人却花了35个小时,路上堵得一塌糊涂。
谁来接收难民?
帕希尼扬星期天在一次讲话中说,他的政府“将竭诚欢迎纳戈尔诺-卡拉巴赫的兄弟姐妹来到亚美尼亚共和国”。
但是,拥有280万人口的亚美尼亚如何准备好容纳来自纳戈尔诺-卡拉巴赫的12万难民仍然不清楚。
其中许多人在边境城镇哥里斯和科尔尼佐尔建立的临时难民营降落。在访问亚美尼亚期间,美国国际开发署(USAID)负责人萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)警告说,抵达亚美尼亚的难民“严重营养不良”。
纳戈尔诺-卡拉巴赫自2022年12月以来一直处于封锁状态,当时阿塞拜疆支持的活动人士在拉钦走廊建立了一个军事检查站。
封锁阻止了食品、燃料和药品进入纳戈尔诺-卡拉巴赫,引发了人们对居民挨饿的担忧。在进攻开始之前,CNN采访了该地区首府斯捷潘纳克特的居民,他们说他们每天要排队等几个小时才能领到每日配给的面包。封锁直到上周才解除,允许居民逃离。
大家都能离开吗?
分析人士在撤离开始前告诉CNN,他们担心阿塞拜疆可能会阻止某些人离开。
危机组织的瓦尔塔扬表示,她担心谁来管理进入亚美尼亚的路线。“是俄罗斯维和部队、红十字国际委员会还是阿塞拜疆当局?她问。“这是否意味着人们将不得不通过过滤营?”然后人们会被拘留吗?比如,过去参加战斗的当地人,或者是当地事实上的当局的人?”
Vartanyan说,在周末,“人们在斯捷潘纳克特做的主要事情之一是烧毁所有可能成为阿塞拜疆当局证据的文件,证明他们个人是事实上的政府的一部分。”
据边境部门称,周三,卡拉巴赫著名政治家和商人鲁本·瓦尔达扬(Ruben Vardanyan)在拉钦走廊的一个边境检查站被捕,并被带到巴库。阿塞拜疆指称Vardanyan非法入境,但没有进一步说明细节。巴库长期以来一直坚称,阿尔察政府在其领土上非法活动。
在星期四签署的法令中,沙赫拉马扬总统呼吁阿塞拜疆允许“纳戈尔诺-卡拉巴赫的居民,包括放下武器的激进分子,带着他们的财产和交通工具自由、不受限制和不受阻碍地通过拉钦走廊”。
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