在国家层面，2022年美国经济增加了450万个就业岗位，是过去40年来就业增长第二强劲的年份(仅次于2021年)，证明了大流行救援和恢复措施的成功。尽管私营部门已迅速复苏，但公共部门的就业——尤其是在州和地方政府——依然疲弱。全州还有数十亿美元的赈灾资金和地方重建资金，这是一个千载难逢的重新构想和重建公共部门的机会。州和地方立法者应该抓住这个机会。
生态自2020年以来经济复苏
全国私营部门的就业率已基本恢复到大流行前的水平，但休闲和酒店业面临大量失业，仍比2020年2月的就业率低5.5%。包括会计、研究和法律服务在内的专业和商业服务行业在所有地区的就业率都超过了大流行前的就业率，新罕布什尔州(16.9%)、蒙大拿州(14.0%)、北卡罗来纳州(12.7%)和科罗拉多州等州的就业率增长异常迅猛。德克萨斯州(10.8%)。
与此同时，公共部门的进展要慢得多。由于工资降低、福利削减、需求增加和其他因素，州政府、学区和地方政府难以填补职位空缺，州和地方政府的就业率仍比疫情前低2.3%。剩下的空缺岗位中有一半以上是通识教育岗位，疫情加剧了这一长期短缺问题。
自2020年2月以来，只有四个州和华盛顿市的雇员完全恢复了州和地方政府的工作岗位——爱达荷州(+2.1%)、华盛顿特区(+1.7%)、北达科他州(+0.7%)、俄勒冈州(+0.2%)和马里兰州(+0.2%)。与此同时，几个州的公共部门出现了大量裁员，包括新罕布什尔州(-8.3%)、西弗吉尼亚州(-7.2%)、夏威夷(-6.9%)和路易斯安那州(-6.9%)。-6.9%)，俄亥俄州(-5.8%)跌幅最大。
2022年，州和地方政府的就业增长非常缓慢
具体来说，在过去一年里，州和地方政府的就业人数小幅增长，但仍落后于私营部门的就业增长。2021年12月至2022年12月期间，非农就业总人数增长3.0%，主要受休闲和酒店业(6.3%)以及教育和卫生(4.0%)就业增长的推动。然而，在此期间，州和地方政府的就业只增长了1.6%。
图A显示了50个州和华盛顿特区的就业同比增长，特别关注专业和商业服务、休闲和酒店以及州和地方政府。在休闲和酒店业，华盛顿特区(14%)、德克萨斯州(11.3%)、夏威夷(11.0%)和新泽西州(10.4%)的就业人数增长了10%以上，但阿拉巴马州和罗德岛州的就业人数下降了0.5%。
2022年，美国南部和西部地区的就业增长最大。德克萨斯州(5.0%)、佛罗里达州(4.8%)、俄勒冈州(4.2%)和北卡罗来纳州(4.1%)的非农就业人数增幅最大。在德克萨斯州、佛罗里达州和北卡罗来纳州，休闲和酒店业的就业增长最高，而在俄勒冈州，休闲和酒店业的就业增长仅次于建筑业。
2022年州和地方政府就业增长的唯一领导者是俄勒冈州(5.3%)，其他州的增长都没有超过4%，还有两个州(密西西比州和蒙大拿州)出现下降。
从2021年12月到2022年12月，各州按行业划分的就业增长情况
| 状态 | 总非农业 | ProfessioNal巴士服务 | 休闲酒店 | 州和地方政府 |
|---|---|---|---|---|
| 美国 | 3.0% | 2.8% | 6.3% | 1.6% |
| 阿拉巴马州 | 2.7% | 4.8% | -0.5% | 2.1% |
| 阿拉斯加 | 2.2% | 7.9% | 2.5% | 1.3% |
| 亚利桑那州 | 3.1% | 1.3% | 6.1% | 0.7% |
| 阿肯色州 | 1.4% | -2.3% | 3.4% | 0.2% |
| 加州 | 3.6% | 3.6% | 7.7% | 2.1% |
| 科罗拉多州 | 3.7% | 6.8% | 6.1% | 2.7% |
| 康涅狄格 | 2.0% | 1.2% | 6.4% | 0.6% |
| 特拉华州 | 1.8% | -1.0% | 7.4% | 0.2% |
| 华盛顿特区 | 1.3% | 1.8% | 14.0% | 2.6% |
| fl | 4.8% | 3.6% | 7.4% | 1.3% |
| 乔治亚州 | 3.5% | 4.6% | 7.2% | 3.2% |
| 夏威夷 | 3.8% | 4.9% | 11.0% | 1.6% |
| 爱达荷州 | 2.8% | 1.5% | 4.8% | 3.0% |
| 伊利诺斯州 | 2.7% | 2.2% | 7.8% | 0.8% |
| 印第安纳州 | 1.7% | -1.1% | 1.3% | 0.3% |
| 是的 | 2.2% | 0.4% | 9.6% | 1.8% |
| 堪萨斯 | 3.1% | 2.3% | 5.4% | 1.7% |
| 肯塔基州 | 2.4% | 0.9% | 3.8% | 3.3% |
| 路易斯安那州 | 2.4% | 3.3% | 6.8% | 0.1% |
| 谁 | 2.8% | 4.6% | 5.0% | 1.1% |
| 马里兰 | 1.6% | 0.6% | 6.2% | 2.1% |
| 麻萨诸塞州 | 3.7% | 4.9% | 7.5% | 3.2% |
| 密歇根 | 2.2% | 1.6% | 3.4% | 1.6% |
| 明尼苏达州 | 3.2% | 3.6% | 8.8% | 1.5% |
| 密西西比州 | 0.0% | 0.1% | 0.1% | -0.6% |
| 密苏里州 | 1.6% | 3.8% | 1.7% | 0.9% |
| 蒙大拿 | 1.3% | 4.5% | 1.0% | -2.1% |
| 内布拉斯加州 | 3.2% | 3.1% | 6.6% | 2.0% |
| nv | 3.8% | -0.1% | 5.6% | 2.6% |
| 新汉普郡 | 2.5% | 7.5% | 7.8% | 1.1% |
| 新泽西 | 3.6% | 1.8% | 10.4% | 1.4% |
| 新墨西哥 | 2.6% | 2.5% | 5.7% | 2.4% |
| 纽约 | 3.1% | 3.8% | 8.0% | 1.3% |
| 北卡罗莱纳 | 4.1% | 6.8% | 9.5% | 2.3% |
| 北达科他 | 1.4% | 2.6% | 0.3% | 1.4% |
| 俄亥俄州 | 2.0% | -1.5% | 5.5% | 1.8% |
| 俄克拉何马州 | 2.9% | 0.7% | 6.0% | 1.3% |
| 俄勒冈州 | 4.2% | 3.8% | 8.6% | 5.3% |
| 宾西法尼亚 | 3.5% | 3.7% | 7.6% | 0.3% |
| 罗德岛州 | 1.9% | 1.4% | -0.5% | 1.4% |
| 南卡罗来纳 | 3.3% | 3.7% | 7.5% | 0.9% |
| 南达科塔州 | 3.4% | 9.9% | 9.1% | 1.0% |
| 田纳西州 | 3.3% | 1.0% | 5.1% | 2.3% |
| 德州 | 5.0% | 3.0% | 11.3% | 1.0% |
| 犹他州 | 2.5% | -0.3% | 4.2% | 1.3% |
| 佛蒙特州 | 1.5% | 0.7% | 1.3% | 2.6% |
| 维吉尼亚州 | 2.6% | 1.3% | 6.0% | 2.9% |
| 华盛顿 | 3.5% | 4.3% | 9.6% | 2.1% |
| 西维吉尼亚州 | 1.9% | 2.5% | 5.2% | 0.1% |
| 威斯康辛州 | 2.1% | 3.9% | 2.6% | 2.1% |
| 怀俄明 | 1.8% | 4.5% | 2.6% | 1.0% |
资料来源:EPI对当地失业统计局(LAUS)和当前就业统计局(CES)数据的分析。
州和地方政策制定者应利用现有的救济资金重建公共部门
《美国救援计划法案》(ARPA)已为州和地方财政恢复基金(SLFRF)拨出3500亿美元，可投资于关键的公共服务(包括学校和护理基础设施)，使工人和雇主都能受益，加强社区，使家庭繁荣。然而，截至2022年10月，州和地方政府通过ARPA支出了不到40%的资金，还有1500亿美元未支出。
公共部门的工作人员在卫生、安全和教育方面提供了至关重要的工作，但持续的低工资导致人员短缺，缩短了上课时间，延长了获得公共福利的时间，推迟了经济适用房的开发，以及许多其他长期影响。长。全国各地社区的福利。州和地方立法者应优先将ARPA剩余资金投资于恢复关键的公共部门工作岗位和加强对社区繁荣至关重要的公共服务。
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