煤炭老矿区是新中国煤炭工业的摇篮和重要的能源基地，历史上曾为我国经济社会发展作出突出贡献近年来，随着煤炭资源的逐步枯竭，一些老矿区出现了发展失速、产业衰退、环境约束等问题老矿区转型不仅涉及企业、地方利益，更事关能源结构转换和生态文明建设。
，应拿出更大的决心和力度推动老矿区转型升级，让资源枯竭型企业转型重生。
天津市蓟州区的东后子峪矿区旧址孙凡越摄（新华社发）在党中央、国务院高度重视下，徐州、开滦、枣庄、淄博等一批煤炭老矿区，抢抓机遇先行先试，加快产业结构调整和转型升级，走出了一条新时代煤炭老矿区转型发展的新路。
但在吉林、江西、四川、重庆以及辽宁阜新县等一些老矿区，随着煤炭资源萎缩和煤矿加快退出，企业经营效益下滑，历史负担沉重，转型之路困难重重如果不尽早谋划转型发展，没有接续产业和资源，不仅企业和职工面临生存困难，也会影响地方经济社会发展。
煤炭老矿区转型是一道世界性难题煤炭属于高危行业，产业结构单一，与其他行业相比更为复杂和特殊国际经验也表明，资源枯竭型企业转型难度极大，老矿区经过长时间的开采，面临基础设施陈旧，煤炭资源存量降低，留存人员年龄偏大，生态环境破坏严重，经营管理粗放，非煤产业开发经验较少等诸多挑战。
不过千难万难，核心还在产业接续、人员安置、生态治理这“三难”上只要号准脉，针对性施策，老矿区转型就有出路产业是老矿区的根基煤炭资源日趋枯竭，煤炭企业靠什么谋生？煤炭企业的核心优势还是办煤矿，矿工的核心技能还是采煤。
老矿区应找准煤炭相关产业，在挖掘存量资产剩余价值的同时，注重拓展煤炭生产空间及其上下游产业链，继续做好“煤”文章推动煤炭开发战场转移，同时，实施煤电一体化、煤化一体化，推动产业结构多元化发展，解决产业接续问题。
比如，徐矿集团在关闭徐州本部16对矿井的同时，走出江苏到内蒙古、陕西、山西、新疆等富煤省份对接国家煤电大基地，走出国门到孟加拉国、马来西亚等“一带一路”沿线国家开展互惠合作，布局建设六大能源基地，着力破解资源从哪里来、战场向哪里去的产业接续难题，再造了一个“新徐矿”。
职工是老矿区的财富煤炭开采是劳动密集型行业，矿井关闭了，矿工就会失业但是矿关了人才还在，既可以推动被关闭矿井的人才、技术和品牌“走出去”，开展以煤炭技术管理为主的服务外包，并从煤炭电力向物业、工程、救援等多领域延伸，也可以通过创业和技能培训，挖掘各类人才蕴藏的巨大潜能，实现再就业，真正把人员包袱转化成创效财富。
徐矿集团正是通过发展服务外包，妥善解决了上万人的就业问题，通过创业“补血”有效解决了关井“失血”的行业难题生态是老矿区的未来地陷、房裂、天灰、水黑、田荒，采煤塌陷地给矿区环境留下了令人心痛的伤疤生态治理投入大，见效周期长，企业和地方政府要相互协作，积极探索塌陷地复垦、基本农田治理、生态环境修复和湿地景观再造的治理技术与实施路径，盘活土地、铁路、电网等存量资产，探索后煤矿时代的可持续发展之路。
徐州贾汪潘安湖风景区原是徐州矿务局煤炭开采的一个老矿区，景区利用采煤塌陷形成的开阔水面，通过修复塌陷地生态、综合治理环境，打造出一座集生态湿地、人文景观、科普功能于一体的综合性景区，为全国煤炭老矿区转型发展作出了示范。
老矿区转型投入大、困难多，企业要积极作为，地方政府也要主动扶一把要研究制定支持老矿区发展的配套政策和实施细则，在市场化配置资源基础上，加强国家统一规划，加大对老矿区异地办矿项目审批力度，支持有条件优势的企业与老矿区跨行业、跨区域兼并重组。
在发展煤基高端化工、清洁高效煤电、煤炭设备制造等相关产业过程中，强化能耗、煤耗、土地等要素保障，鼓励重大项目建设、高新技术产业转化适当向老煤企倾斜在光伏、风电等新能源项目配置上给予优先支持，推动传统煤炭企业绿色转型。
来源/经济日报（作者王轶辰）监制/乔申颖审核/王玥 编辑/陈婧琳本文内容系原创，转载请注明来源。觉得好看，请点“在看”↓↓↓
sdf